Jalan Gorontalo Indonesia mengalir ke hutan dan mematikan kontrol lingkungan

GORONTALO, Indonesia – Menurut wawancara dengan pejabat setempat, jaksa dan peneliti lingkungan, proyek jalan bermasalah yang membelah hutan dan pegunungan di provinsi Gorontalo utara Indonesia telah gagal memenuhi kontrol lingkungan menurut undang-undang.

“Sumber daya alam di sini adalah [source of] Harapan untuk semuanya, kalau rusak bisa dilihat sebagai kerugian negara,” kata Mohammad Kasad, juru bicara Kejaksaan Negeri Gorontalo.

“Bukan hanya korupsi uang rakyat yang merugikan negara,” katanya kepada Mongabay Indonesia.

Jalan Lingkar Luar Gorontalo merupakan proyek infrastruktur prioritas nasional yang mulai dibangun pada tahun 2014.

Jalan ini bertujuan untuk mempersingkat waktu perjalanan dan mengurangi biaya logistik dengan menghubungkan pelabuhan utama dan bandara di salah satu provinsi termiskin di negara ini. Hampir 16% dari 1,2 juta penduduk provinsi ini hidup di bawah garis kemiskinan nasional Indonesia yang rendah, yaitu hanya di atas US$ 1 per hari.

Penyelesaian jalan itu dijadwalkan pada 2019, tetapi sejumlah masalah telah menyeret konstruksi.

Satu petugas dan dua penilai telah ditangkap karena intervensi pengadaan tanah, sementara Gabriel Triwibawa, direktur Badan Pertanahan Nasional (BPN), saat ini diadili atas tuduhan korupsi.

Jalan masih belum selesai.

Dokumen yang diterima Mongabay Indonesia dari Mahkamah Agung provinsi menunjukkan bahwa proyek – yang menelan biaya hampir 1 triliun rupiah ($ 69 juta) dalam uang publik dalam empat tahun hingga 2017 – tidak konsisten dengan rencana pembangunan lima tahun Gorontalo sendiri.

Selain itu, dokumen tersebut menunjukkan bahwa pemerintah provinsi gagal untuk berkonsultasi secara memadai dengan pemerintah kabupaten dan lokal dan bahwa kantor gubernur mengabaikan persyaratan penilaian dampak lingkungan.

Jaksa mengatakan pemerintah provinsi mempercepat pembangunan, meskipun studi kelayakan menyimpulkan bahwa jalan itu melewati hutan lindung.

Proyek yang berpotensi merusak hutan lindung memerlukan penilaian dampak lingkungan.

Namun jaksa Mohammad Kasad mengatakan kepada Mongabay Indonesia bahwa peninjauan tersebut tidak terjadi.

“Tanpa kajian lingkungan, Gubernur Goronatlo menerima hasil kajian yang dilakukan oleh PUPR,” demikian dokumen pengadilan yang merujuk pada dinas perumahan dan pekerjaan umum provinsi itu.

Penyelidik di Gorontalo mengatakan ini mungkin telah melanggar Undang-Undang Kehutanan Indonesia 1999 serta aturan perubahan penggunaan lahan yang terpisah.

Jalan Lingkar Luar Gorontalo sepanjang 45 kilometer dibagi menjadi tiga bagian dan memotong struktur karst yang curam, ladang pertanian, pemukiman informal dan kawasan hutan lindung.

Data dari Forest Watch Indonesia (FWI), sebuah LSM, menunjukkan bahwa tutupan hutan tua di Provinsi Gorontalo menurun dari 823.000 hektar pada tahun 2000 menjadi 649.000 pada tahun 2017 (dari 2 juta hektar menjadi 1,6 juta hektar).

Dari 2009 hingga 2013, laju deforestasi tahunan rata-rata kurang dari 12.000 hektar. Namun antara tahun 2013 dan 2017, lajunya meningkat menjadi lebih dari 39.000 hektar (96.000 hektar) per tahun.

“Pembangunan jalan merupakan penyebab langsung dan pemicu [of further deforestation]“, ujar Managing Director FWI Soelthon Nanggara. Membangun jalan ke kawasan hutan membuka jalan bagi penebang liar dan penambang untuk masuk, katanya. Penebangan hutan dan lereng gunung juga mengganggu keseimbangan lanskap dan ekosistem yang menampungnya.

Para pemerhati lingkungan setempat menunjukkan bahaya longsor yang jatuh ke, misalnya, Danau Limboto seluas 2.500 hektar (6.200 hektar), di mana akumulasi sedimen yang dihasilkan akan mengganggu ekosistem.

Budiyanto Sidiki, Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah atau Bappeda, mengatakan para pejabat telah berbicara tentang relokasi bagian ketiga jalan untuk menghindari kawasan hutan lindung.

“Keputusan resmi belum diterbitkan,” katanya.

Abdul Fandit, kepala departemen pembangunan jalan dari administrasi pekerjaan umum provinsi, menolak mengomentari dampak dari dua bagian pertama dari pembangunan jalan di hutan, mengutip kasus pengadilan yang sedang berlangsung atas pembebasan tanah.

Namun, dia mengatakan para pejabat sedang mengatasi masalah di segmen ketiga dengan menggunakan perangkat lunak yang menghasilkan gambar 3D untuk perencana jalan.

“Atas permintaan tersebut, kami kembali melakukan analisis mengenai dampak lingkungan untuk segmen III,” ujarnya. “Itu akan diurus.”

Namun, penilaian dampak lingkungan secara formal belum dibuat, katanya.

Jaksa di Gorontalo mengatakan pemerintah provinsi belum menerima persetujuan yang diperlukan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Indonesia untuk mengubah zonasi hutan lindung untuk konstruksi.

Selain itu, karena kurangnya penilaian dampak lingkungan, ketahanan lanskap ini terhadap penggalian belum dinilai.

Para peneliti di Universitas Negeri Gorontalo dan di tempat lain telah mengidentifikasi risiko guncangan seismik di sepanjang tiga patahan aktif yang berada di bawah pegunungan karst Gorontalo.

“Semua batuan dalam penelitian kami adalah batugamping, yang dapat menyebabkan longsor,” kata Fauzul Chaidir A. Usman, ahli geologi di Universitas Negeri Gorontalo.

Banyak tanah longsor terjadi di sekitar area konstruksi antara tahun 2014 dan 2017. Salah satu tanah longsor tersebut menghancurkan tiang listrik 150 kilowatt pada 1 Desember 2016.

Adhan Dambea, seorang legislator di parlemen provinsi, mengatakan banyak kerusakan lingkungan telah disebabkan oleh pembangunan ruas jalan sebelumnya.

“Banyak hutan alam dan gunung menjadi korban proyek ini,” katanya.

Budiyanto dari Bappeda mengatakan jika sisa jalan melewati hutan lindung, pemerintah bisa mendapatkan izin “pinjaman” dari kementerian lingkungan.

Namun tidak semua orang mendukung peminjaman kawasan hutan lindung untuk menyelesaikan jalan Gorontalo yang sudah lama tertunda.

“Bagaimana Anda meminjam hutan lindung untuk membangun jalan? Kalau jalan disingkirkan, apakah hutan akan kembali lagi?” kata Adzan. “Itu tidak mungkin.”

Gambar spanduk: Pembangunan Jalan Lingkar Luar Gorontalo sedang berlangsung, dari Sarjan Lahay / Mongabay Indonesia.

Kisah ini dilaporkan oleh tim Indonesia Mongabay dan merupakan yang pertama dilepaskan pada kita pihak Indonesia pada 30/06/2021.

MASUKAN: Gunakan formulir ini untuk mengirim pesan kepada penulis posting ini. Jika Anda ingin memposting komentar publik, Anda dapat melakukannya di bagian bawah halaman.