Perusahaan dan serikat pekerja di Indonesia ditahan setelah undang-undang perburuhan diputuskan | hak buruh

Medan, Indonesia – Telepon pengacara bisnis Christopher Panal Lumban Gaol berdering selama seminggu.

Elang hukum, yang juga seorang profesor hukum bisnis di Universitas Katolik Santo Thomas di Medan, Sumatera Utara, telah dibanjiri pertanyaan tentang rincian dan implikasi dari putusan yang membingungkan oleh Mahkamah Konstitusi Indonesia tentang undang-undang penciptaan lapangan kerja yang kontroversial di negara itu.

Sementara pemerintah menggembar-gemborkan undang-undang tersebut sebagai cara untuk menarik investasi asing dan menciptakan lapangan kerja, serikat pekerja dan aktivis serikat mengkritik reformasinya karena merusak keamanan kerja, upah dan hak-hak pekerja.

“Tentu saja, ada banyak kebingungan tentang bagaimana sebuah undang-undang dapat diklasifikasikan sebagai ‘tidak konstitusional’ saat masih berlaku selama dua tahun ke depan,” kata Gaol kepada Al Jazeera.

Dalam putusannya bulan lalu, Mahkamah Konstitusi menemukan sejumlah kesalahan prosedur yang membuat undang-undang tersebut “inkonstitusional” setelah undang-undang tersebut ditentang oleh serikat pekerja Indonesia. Pemerintah memiliki waktu dua tahun untuk memperbaiki kekurangan tersebut, jika tidak maka undang-undang tersebut akan dianggap tidak berlaku secara permanen.

Setelah putusan 25 November, serikat pekerja dan pengusaha bertanya-tanya apa yang akan terjadi di masa depan mengingat hasil yang ambigu.

“Kami menyambut baik putusan itu, tetapi kami berharap undang-undang itu akan dianggap sepenuhnya inkonstitusional dan dicabut. MK kini menambah beban kerja kami,” kata Jumisih, Wakil Ketua Serikat Buruh Indonesia, kepada Al Jazeera.

“Dua tahun ke depan akan sangat rumit,” kata Jumisih, yang seperti kebanyakan orang Indonesia, hanya punya satu nama. “Orang-orang telah mendengar bahwa hukum terus berlaku, dan mereka juga telah mendengar kata ‘inkonstitusional’, yang tidak masuk akal. Kami harus berkonsolidasi di masa depan untuk membela hak-hak kami.”

Anis Hidayah, salah satu pendiri Migrant CARE, sebuah LSM yang berbasis di Jakarta dan salah satu penggugat dalam tantangan tersebut, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa putusan tersebut menunjukkan bahwa pemerintah “dapat dan akan dimintai pertanggungjawaban”.

“Ini pelajaran penting bagi pemerintah bahwa Anda tidak bisa menegakkan peraturan untuk kebaikan Anda sendiri,” kata Hidayah. “Hukum itu mempengaruhi hampir setiap bidang masyarakat: perempuan, minoritas, nelayan, petani, pekerja pabrik, dan kami khawatir pengadilan tidak akan membantu masyarakat.”

Hidayah menambahkan, undang-undang tersebut tidak transparan, gegabah, dan belum berkonsultasi dengan berbagai pemangku kepentingan.

Undang-undang yang disahkan pada Oktober 2020 ini seharusnya menjadi berkah bagi pemerintahan Presiden Joko “Jokowi” Widodo dan berjanji untuk menarik investor asing dengan aturan kerja yang lebih fleksibel, sistem online yang ramping, aplikasi izin yang sederhana, dan hambatan birokrasi yang lebih sedikit di suatu negara. dikenal dengan birokrasinya yang gila.

“Undang-undang penciptaan lapangan kerja dirancang untuk menjadi keseimbangan yang baik antara pekerja dan bisnis,” kata Gaol, pengacara komersial. “Ada banyak investor di Asia Tenggara dan sedikit investasi yang sebanding di Indonesia.

“Investor tidak membutuhkan negara tertentu hari ini,” tambahnya. “Kami berlomba-lomba untuk melihat negara mana yang bisa menjadi surga bisnis di kawasan, terutama terkait relokasi pabrik dari China yang banyak memilih relokasi ke Vietnam daripada ke Indonesia.”

Pada bulan Juli, Kementerian Investasi Indonesia mengumumkan bahwa investasi domestik dan internasional berjumlah 442,8 triliun rupiah ($30 miliar) dari Januari hingga Juni.

Total investasi naik 16,2 persen menjadi 223 triliun rupiah Indonesia ($ 15,4 miliar) pada kuartal kedua tahun 2021 dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, dengan FDI meningkat hampir 20 persen.

Dalam sebuah pernyataan di situs webnya, kementerian menyambut baik undang-undang yang “menciptakan suasana hati yang positif bagi investor untuk mempertahankan kegiatan investasi mereka”.

Terlepas dari pendukungnya, undang-undang itu kontroversial sejak awal, karena ribuan pengunjuk rasa turun ke jalan setelah disahkan tahun lalu. Untuk waktu yang lama, serikat pekerja menganggap undang-undang itu eksploitatif, bertentangan dengan hak asasi manusia dan berbahaya bagi lingkungan.

Jumisih, pemimpin serikat pekerja, mengatakan undang-undang tersebut memperburuk masalah bagi pekerja seperti kontrak yang sangat fleksibel yang tidak menawarkan keamanan kerja, upah yang tidak memadai dan kurangnya cuti hamil.

“Pemerintah telah menghina pekerja di seluruh Indonesia dengan undang-undang ini,” katanya.

‘Lebih Banyak Pekerjaan’

Pada hari Senin, Konfederasi Pekerja Indonesia Bersatu berbaris dengan serikat pekerja lainnya ke Istana Presiden di Jakarta untuk menunjukkan solidaritas setelah putusan.

“Kita tidak bisa sendiri, kita harus bekerja sama dengan serikat pekerja lain,” kata Jumisih tentang rencana ke depan. “Kami ingin semua orang tahu tentang keputusan MK. Jika undang-undang itu inkonstitusional, seharusnya tidak diterapkan lagi.”

Namun, Gaol mengatakan bahwa karena putusan itu didasarkan pada masalah prosedural daripada masalah substantif, undang-undang tersebut akan berkembang di masa depan dan diimplementasikan oleh perusahaan selama masa peninjauan dua tahun.

“Dalam bentuknya yang paling mendasar, undang-undang tersebut merupakan langkah positif bagi Indonesia untuk berekspansi di bidang ekonomi,” ujarnya. “Kami membutuhkan investasi dan kami perlu menciptakan lebih banyak pekerjaan. Inilah yang harus dipikirkan orang. Kita harus melihat hukum berkembang. Hukum itu dinamis, bukan statis. Jika itu masalahnya, kita akan menjadi kediktatoran.”

Gaol mengatakan fakta bahwa serikat pekerja dapat mengambil tindakan hukum harus dilihat sebagai penegasan positif dari supremasi hukum di Indonesia dan tanda bahwa undang-undang tersebut tidak sengaja disusun untuk kepentingan bisnis – tuduhan yang sering dibuat oleh pekerja dan serikat pekerja akan.

Untuk meyakinkan calon investor, Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan Mahfud MD telah mengumumkan bahwa pemerintah akan melakukan revisi yang diperlukan sesegera mungkin.

“Lebih cepat dari dua tahun,” kata Mahfud dalam keterangannya, Senin. “Mahkamah Konstitusi memberi waktu dua tahun. Kami akan berusaha lebih cepat agar bisa selesai dengan cepat dan mudah.”

Menurut Gaol, penundaan dapat mempengaruhi kemampuan Indonesia untuk menarik investasi.

“Tentu investor akan gugup dan kemungkinan besar akan menunggu dua tahun ke depan,” katanya.

“Atau mereka pindah bisnis ke tempat lain, yang merugikan Indonesia.”