Indonesia mengharapkan Joe Biden untuk mengambil pendekatan yang lebih profesional ke China

Sementara dunia terganggu oleh pemilihan presiden AS bulan lalu, Indonesia diam-diam mengumumkan perubahan besar dalam strategi pertahanannya untuk mengirim pesan yang jelas ke Beijing.

Angkatan Laut Indonesia akan memindahkan salah satu kelompok tempur utamanya dari ibu kota Jakarta ke Kepulauan Natuna di tepi Laut Cina Selatan yang disengketakan di ujung utara negara itu.

Armada tersebut berperan untuk mencegat kapal asing, terutama kapal China yang semakin banyak memasuki perairan sekitar Kepulauan Natuna, tempat Indonesia dan China sama-sama mengklaim hak penangkapan ikan.

Sikap militer yang terang-terangan seperti itu tidak lazim di negara terbesar di Asia Tenggara, yang sejak kemerdekaan berusaha untuk tidak bertempur atau bersekutu secara terbuka dengan kekuatan-kekuatan besar.

Bagi Presiden terpilih AS Joe Biden, setiap ketegangan antara Jakarta dan Beijing merupakan peluang untuk memperbarui hubungan Perang Dingin AS dengan Indonesia pada saat China memperluas pengaruhnya di wilayah tersebut.

Indonesia merupakan salah satu penghargaan diplomatik terbesar di Asia. Ini memiliki populasi terbesar keempat di dunia dan merupakan negara mayoritas Muslim terbesar dan kepulauan yang luas yang memiliki jalur laut strategis yang menghubungkan Asia dengan Pasifik dan Samudra Hindia.

“Itu [Indonesia] dipandang sebagai pusat penting dalam strategi Indo-Pasifik AS. Makanya, Washington berkepentingan menyeret Jakarta. . . jauh dari Beijing, “tulis Leo Suryadinata, Senior Fellow di ISEAS-Yusof Ishak Institute, di salah satu kertas.

Sementara AS mempertahankan hubungan dengan Indonesia selama kepresidenan Donald Trump, Jakarta merasa isolasi “America First” dan sikapnya yang suka berperang terhadap Beijing tidak nyaman, kata para analis. Tujuan politik Indonesia sejak berakhirnya Perang Dingin adalah untuk secara hati-hati menyeimbangkan hubungan dengan AS dan China.

Sementara Biden akan melihat China sebagai pesaing, pemerintahannya kemungkinan akan “lebih bernuansa dan fokus” pada Asia Tenggara, kata Dino Patti Djalal, ketua komunitas urusan luar negeri Indonesia dan mantan duta besar untuk AS.

Joko Widodo, Presiden Indonesia, adalah salah satu pemimpin pertama di dunia yang memberi selamat kepada Biden atas kemenangannya.

Trump, meskipun mencalonkan dua orang, tidak secara resmi menunjuk seorang duta besar untuk Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara dan hanya menghadiri satu dari pertemuan puncaknya. Indonesia merupakan negara terbesar dalam blok perdagangan 10 negara yang juga mencakup Thailand, Vietnam, Singapura, Malaysia, Brunei, Kamboja, Laos, Filipina, dan Myanmar.

“Bagaimana kita bisa sampai di sana? [his] Pandangan dunia? “Tanya Mr Djalal, menambahkan bahwa Mr Widodo belum mengunjungi AS selama seluruh kepresidenan Trump.” Itu seharusnya mengatakan sesuatu.

Sikap tegas Mike Pompeo, Menteri Luar Negeri AS, tidak selalu diterima dengan baik di Jakarta. Dia meminta Jakarta pada bulan Oktober untuk lebih terbuka mengkritik Beijing atas dugaan pelanggaran hak asasi manusia di Xinjiang, provinsi China, di mana sekitar 1 juta Muslim ditahan.

Indonesia sedang mencari “kebijakan luar negeri profesional yang dapat diprediksi yang akan memudahkan mereka untuk bekerja dengan AS dalam masalah rahasia seperti teknologi atau keamanan rantai pasokan,” kata Aaron Connelly dari Institut Internasional untuk Kajian Strategis-Panzer.

“Apa yang tidak disukai Indonesia tentang Pompeo bukanlah inti daya tariknya, tetapi caranya menaikkan suhu di setiap ruangan tempatnya berada,” kata Connelly. “Dia tidak bertingkah seperti diplomat, dia bertingkah seperti orang berita kabel.”

Antony Blinken, yang ditunjuk untuk menggantikan Pompeo, “sangat beragam dalam hal temperamen dan penilaian,” tambahnya.

Hubungan yang lebih mulus dengan Washington dapat membantu Jakarta mengimbangi pengaruh Beijing pada saat China mendorong “diplomasi vaksin” di Asia Tenggara, mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh AS.

Indonesia, yang memiliki jumlah infeksi virus korona tertinggi di Asia Tenggara, telah menandatangani kontrak dengan perusahaan China Sinovac untuk menyediakan setidaknya 40 juta dosis vaksin CoronaVac hingga Maret 2021.

“Mengambil vaksin China jelas berisiko karena kondisi politik alam,” kata Gregory Poling, rekan senior untuk Asia Tenggara di CSIS.

“China akan datang untuk membayar hutang ini, terlepas dari apakah itu pemungutan suara PBB atau keheningan tentang masalah di Xinjiang atau di Laut China Selatan. Tetapi Jakarta harus menyadari bahwa ini adalah yang lebih kecil dari dua kejahatan jika AS dan mitranya tidak menawarkan alternatif. “

China juga telah menjadi mitra dagang terbesar Indonesia dan sumber investasi asing langsung terbesar kedua. Proyek termasuk proyek berkecepatan tinggi senilai $ 6 miliar di bawah China Belt and Road Initiative.

Hubungan Sino-Indonesia telah menghangat begitu banyak di bawah Jokowi sehingga pihak oposisi menuduhnya sebagai permintaan maaf untuk Beijing dan menyerangnya karena menolak mengutuk penahanan di Xinjiang.

Namun, yang lain berpendapat bahwa Jokowi menentang klaim Beijing atas wilayah di Laut Cina Selatan. Mereka mengutip kunjungannya ke Kepulauan Natuna pada bulan Januari saat terjadi perselisihan antara kapal Indonesia dan China dan rencananya untuk memindahkan kelompok tempur angkatan laut ke sana.

Sebagian besar analis percaya Indonesia dapat menahan tekanan dari kedua negara adidaya tersebut untuk menyerahkan otonomi strategisnya, tetapi pemerintah Biden harus mencegah China membuat kemajuan lebih lanjut.

“Kami menunggu untuk melihat bagaimana Presiden-[elect] Biden akan mendapatkan kembali kepercayaan kawasan itu di Amerika, ”kata Djalal, mantan duta besar untuk Amerika Serikat. “Tapi penting untuk dipahami bahwa ini tidak akan otomatis. Perlu beberapa upaya untuk mendapatkan kembali ruang itu. “